二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào),深化派駐機(jī)構(gòu)改革,加強(qiáng)直接領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理。實(shí)踐中,江西省宜春市紀(jì)委監(jiān)委自覺把派駐監(jiān)督置于黨的自我革命大局中審視,把準(zhǔn)職責(zé)定位,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,以務(wù)實(shí)舉措促進(jìn)監(jiān)督效能整體提升。
在政治監(jiān)督上聚焦。派駐監(jiān)督本質(zhì)上是政治監(jiān)督,必須牢牢把握職責(zé)使命,在推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化上下更大功夫,推動(dòng)監(jiān)督單位以實(shí)際行動(dòng)做到對(duì)黨忠誠、為黨盡責(zé)。立足監(jiān)督單位職能職責(zé),聚焦習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署,把政治監(jiān)督和日常監(jiān)督緊密結(jié)合,找準(zhǔn)政治監(jiān)督切入點(diǎn)和著力點(diǎn),把準(zhǔn)政治方向、落實(shí)政治要求,確保黨中央政令暢通、令行禁止。圍繞管黨治黨政治責(zé)任落實(shí),聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”抓監(jiān)督,通過參加會(huì)議、談心談話、聽取匯報(bào)、實(shí)地調(diào)查、制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書等方式,督促監(jiān)督單位“一把手”和班子成員嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。緊盯影響高質(zhì)量發(fā)展的作風(fēng)問題,聚焦干部群眾關(guān)切抓監(jiān)督,著力糾治干部群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義,堅(jiān)決懲治“蠅貪蟻腐”,讓群眾感受到正風(fēng)肅紀(jì)反腐就在身邊。
在協(xié)同聯(lián)動(dòng)上聚能。持續(xù)完善“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制,推動(dòng)派駐監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接、貫通聯(lián)動(dòng),著力實(shí)現(xiàn)派駐監(jiān)督從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”。完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確對(duì)口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室為責(zé)任主體,強(qiáng)化信息互通共享,推動(dòng)“室組地”聯(lián)合開展專項(xiàng)檢查、共同研判政治生態(tài)、協(xié)同抓好以案促改,著力破解基層“熟人社會(huì)”監(jiān)督難題。加強(qiáng)銜接協(xié)作,建立派駐機(jī)構(gòu)與巡察機(jī)構(gòu)全流程協(xié)作機(jī)制,形成巡前通報(bào)重要情況、巡中高效處置線索、巡后督促問題整改的監(jiān)督閉環(huán)。組建縣市區(qū)派駐機(jī)構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)合監(jiān)督協(xié)作片區(qū),通過集中辦公、交叉監(jiān)督、聯(lián)合辦案的方式,變“單打獨(dú)斗”為“集團(tuán)作戰(zhàn)”。
在制度機(jī)制上聚效。建立清單管理機(jī)制,圍繞監(jiān)督單位權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵點(diǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、管理薄弱點(diǎn)、問題易發(fā)點(diǎn),全面梳理重點(diǎn)監(jiān)督事項(xiàng)清單,找準(zhǔn)監(jiān)督切入點(diǎn),更好發(fā)揮探頭作用。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,要求派駐機(jī)構(gòu)及時(shí)將監(jiān)督“三重一大”事項(xiàng)、開展專項(xiàng)督查、發(fā)現(xiàn)和處置問題線索等情況如實(shí)上報(bào),督促其依規(guī)依紀(jì)依法開展工作。強(qiáng)化履職考核評(píng)價(jià),以日常考核、專項(xiàng)考核、述職測(cè)評(píng)相結(jié)合的方式,按照監(jiān)督單位性質(zhì)分行業(yè)領(lǐng)域,對(duì)派駐機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)問題線索、自主查辦案件、主動(dòng)報(bào)告問題、干部違紀(jì)違法情況等重點(diǎn)內(nèi)容全面進(jìn)行考核評(píng)估,倒逼派駐機(jī)構(gòu)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。
在隊(duì)伍建設(shè)上聚力。派駐機(jī)構(gòu)作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要部分,肩負(fù)特殊政治要求和光榮使命任務(wù),必須做到絕對(duì)忠誠、絕對(duì)可靠、絕對(duì)純潔。嚴(yán)把入口關(guān),堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)和程序,通過政治素質(zhì)考察、談心談話、履職評(píng)價(jià)等方式,全面掌握干部的思想動(dòng)態(tài)和工作狀態(tài),對(duì)政治上不合格、廉潔自律不嚴(yán)的堅(jiān)決擋在門外,防止“帶病上崗”。把派駐機(jī)構(gòu)干部納入一體化培養(yǎng)體系,強(qiáng)化全員培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,用好紀(jì)法講堂、業(yè)務(wù)研討、學(xué)習(xí)交流等平臺(tái),常態(tài)化組織開展紀(jì)法知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)抽考、案件質(zhì)量評(píng)查、先進(jìn)表彰評(píng)比等促學(xué)促訓(xùn)活動(dòng),著力提升履職能力。鞏固拓展教育整頓成果,對(duì)派駐干部從嚴(yán)教育管理監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題零容忍,堅(jiān)決清除“害群之馬”,努力打造政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的派駐干部隊(duì)伍。