一往無前推進新征程紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化宜春篇章

提供堅強保障

——在中國共產(chǎn)黨宜春市第五屆紀律檢查委員會

第四次全體會議上的工作報告

（2024年2月2日）

王 谷

我代表中國共產(chǎn)黨宜春市第五屆紀律檢查委員會常務(wù)委員會向第四次全體會議作工作報告，請予審議。

這次全會的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想和考察江西重要講話精神，認真貫徹落實二十屆中央紀委三次全會、省委十五屆五次全會、省紀委十五屆四次全會和市委五屆五次全會精神，回顧2023年紀檢監(jiān)察工作，部署2024年任務(wù)。剛才，嚴允同志作了講話，圍繞學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，縱深推進全面從嚴治黨，推動我市紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展作出了系統(tǒng)部署，提出了明確要求。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。

一、2023年工作回顧

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。一年來，市委示范引領(lǐng)全市上下堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前行，推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展保持了良好勢頭，全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用更加凸顯。在省紀委省監(jiān)委和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市紀委常委會發(fā)揚徹底的自我革命精神，扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和紀檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，持續(xù)推動健全全面從嚴治黨體系，嚴管嚴治鍛造紀檢監(jiān)察鐵軍，紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新進展新成效，全市政治生態(tài)持續(xù)向上向好。

（一）全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，夯實忠誠思想根基。始終堅持把深學(xué)細悟黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神作為首要政治任務(wù)、長期政治任務(wù)，在真學(xué)真懂真信真用上下功夫。持續(xù)深化落實“第一議題”制度，列出16個專題深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，貫通領(lǐng)會習(xí)近平總書記對江西工作的重要要求，示范帶動全系統(tǒng)入腦入心、真信篤行。創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)形式，邀請職能部門負責(zé)同志、相關(guān)專家學(xué)者圍繞“鋰電產(chǎn)業(yè)”、“鄉(xiāng)村振興”、“經(jīng)濟形勢”等專題進行輔導(dǎo)講座，為做實做細政治監(jiān)督夯實基礎(chǔ)。建立“個人自學(xué)、支部聯(lián)學(xué)、集中講學(xué)”聯(lián)動機制，探索“1+1+N”讀書小組模式，常態(tài)化開展“學(xué)思想、強黨性”讀書活動，全市紀檢監(jiān)察干部在學(xué)思踐悟中強化擔(dān)當、提升本領(lǐng)、汲取力量，更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，更加堅定自覺做到“兩個維護”，理論素養(yǎng)、思想認識、能力水平都有很大提高。

（二）扎實開展主題教育和教育整頓，以徹底自我革命精神純潔思想、純潔組織。深刻體悟主題教育和教育整頓的政治考量和重大意義，準確把握目標任務(wù)，市縣一體統(tǒng)籌推進，教育整頓各項工作得到中央紀委督導(dǎo)組充分肯定。突出政治教育、黨性教育，各級紀委監(jiān)委主要負責(zé)同志帶頭講主題黨課、作廉政教育報告，通過舉辦領(lǐng)導(dǎo)班子讀書班、開展革命傳統(tǒng)現(xiàn)場教學(xué)、旁聽案件庭審、通報典型案例等形式，引導(dǎo)干部堅定理想信念，鑄牢政治忠誠。強力推進“5+2”專項整治，從嚴規(guī)范履職用權(quán)，扎實開展自查自糾，嚴肅認真清理門戶。健全全面從嚴管理機制，制定完善干部外出信息告知家屬制度、涉案對象案后訪談工作辦法、立案監(jiān)督工作機制等，加強對紀檢監(jiān)察權(quán)力行使的全過程監(jiān)管。

（三）推進政治監(jiān)督具體化精準化常態(tài)化，有力保障黨中央重大決策部署落實見效。緊緊圍繞“三新一高”、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等黨的二十大決策部署加強監(jiān)督檢查，保障政令暢通。緊盯習(xí)近平總書記批示件辦理情況，聚焦含鋰瓷土礦非法開采等問題開展專項督查，嚴肅查處市礦業(yè)公司原董事長劉體煌“靠礦吃礦”問題。聚焦“共抓大保護、不搞大開發(fā)”重要要求，對錦江流域鉈污染重大事件嚴肅追責(zé)問責(zé)，督促深化系統(tǒng)治理。扎實開展統(tǒng)計造假屢禁難絕專項治理，激勵干部發(fā)自內(nèi)心知錯誤、感黨恩、勇奮進。監(jiān)督推動落實耕地保護、糧食安全黨政同責(zé)，深化耕地占補平衡、高標準農(nóng)田建設(shè)、糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治，有效筑牢糧食安全“壓艙石”。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，嚴肅查處違反政治紀律案件39件41人。

（四）牢牢站穩(wěn)人民立場，不斷厚植黨的執(zhí)政根基。堅持把維護人民群眾利益作為出發(fā)點、落腳點，以正風(fēng)肅紀反腐新成效贏得群眾信賴支持。聚焦就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域，嚴肅查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題1199起1443人。常態(tài)化推進“打傘破網(wǎng)”。系統(tǒng)推進醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題專項治理。嚴肅查處“四方井”拆遷、宜陽新區(qū)棚改等安置房建設(shè)背后腐敗問題，協(xié)同審計等職能部門開展專項檢查，推動專項整治。嚴肅查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院貪占挪用供養(yǎng)資金問題，督促民政部門加強資金監(jiān)管，以案為鑒、系統(tǒng)整改。嚴肅查處中小學(xué)校擠占學(xué)生餐費問題，推動教體部門推行“明廚亮灶”，實現(xiàn)學(xué)生用餐線上監(jiān)督。推動基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”平臺與“碼”上監(jiān)督平臺銜接貫通，推動解決一批群眾“急難愁盼”問題。

（五）鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”。深刻把握作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點，緊盯重要節(jié)點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問題深化整治，推進作風(fēng)建設(shè)常治長效。協(xié)助市委謀劃推進殷美根案紀檢監(jiān)察建議整改，深入整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收送煙酒、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和放貸吃息、違規(guī)吃喝問題，注重從留置案件中深挖細查背后“四風(fēng)”問題，堅決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。推動出臺公務(wù)出差接待“電子公函”管理制度，有關(guān)做法得到省委調(diào)研組高度肯定。嚴肅查處營商環(huán)境領(lǐng)域“小鬼難纏”等突出問題，以有力監(jiān)督助力優(yōu)化營商環(huán)境。持續(xù)糾治形式主義、官僚主義，聚焦村級組織負擔(dān)過重問題開展專題調(diào)研，監(jiān)督推動整改，相關(guān)做法得到省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)肯定并在全省推廣。

（六）以系統(tǒng)思維一體推進“三不腐”，持續(xù)提升腐敗治理效能。聚焦重點人、重點事、重點領(lǐng)域，以前所未有的力度反腐懲惡，嚴肅查處胡新明、于貴龍、張勇建、徐國平、郭建斌、徐濟周、杜志剛等一批有影響、有分量的案件，不敢腐的震懾持續(xù)擴大、升溫。全市紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案2452件，留置104人，處分2438人。堅持受賄行賄一起查，查處行賄人員112人。嚴厲打擊政治騙子和政治掮客，警示黨員干部樹立正確權(quán)力觀，涵養(yǎng)新風(fēng)正氣。堅持統(tǒng)籌做好查辦案件“前后半篇文章”，立案之初即同步謀劃以案促改。一體推進追贓、挽損、追繳。針對招商引資領(lǐng)域違規(guī)獲取財政補貼、協(xié)議條款不合理、建設(shè)工程超概算等問題，督促各級黨組織樹立正確政績觀，舉一反三抓好整改。針對民航航線補貼中的突出問題，推動航線優(yōu)化，節(jié)省財政補貼。推行處分決定執(zhí)行內(nèi)容告知和公示制度，嚴防處分執(zhí)行“打白條”、“打折扣”、“搞變通”。分地區(qū)分領(lǐng)域召開警示教育大會，充分發(fā)揮身邊“活教材”警示作用，筑牢拒腐防變思想防線。全市共512人主動投案或主動交代問題。

（七）始終把紀律挺在前面，推動遵規(guī)守紀轉(zhuǎn)化為內(nèi)在自覺。全面加強黨的紀律建設(shè)，堅持黨性黨風(fēng)黨紀一起抓，把嚴的要求貫穿到黨紀教育、執(zhí)紀監(jiān)督、制度執(zhí)行全過程。深入推進紀律教育進黨校，編印《常見違紀問題集“警”》、攝制綜合警示教育片《迷失的初心》作為干部培訓(xùn)必學(xué)內(nèi)容，讓干部警醒、知止。通過常態(tài)化開展政治談話、監(jiān)督調(diào)研縣市區(qū)政治生態(tài)、改進談話函詢工作、實行派駐派出機構(gòu)月報告制度等方式，壓緊壓實管黨治黨責(zé)任，不斷增強“關(guān)鍵少數(shù)”遵規(guī)守紀意識。嚴把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)，堅決把政治上不過硬、廉潔上不過關(guān)的人選擋在門外。落實“三個區(qū)分開來”，全市運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理干部6536人次，其中第一、二種形態(tài)占92.8%。

（八）鞏固深化政治巡察，充分發(fā)揮巡察利劍作用。堅守政治巡察定位，著力從政治上發(fā)現(xiàn)問題、查找偏差，督促黨員干部激發(fā)自我革命的內(nèi)生動力，履行好職責(zé)使命。全方位全過程支持配合省委巡視，扎實做好省委巡視反饋問題整改，已全部整改到位。協(xié)助市委修訂《五屆宜春市委巡察工作規(guī)劃》，高標準開展兩輪市委巡察，覆蓋26個地方和單位黨組織。強化整改政治要求，市領(lǐng)導(dǎo)帶隊反饋和出席推進整改專題會，建立“四方會審”工作機制，壓緊壓實整改責(zé)任。深化巡察成果綜合運用，印發(fā)五屆市委第五輪、第六輪巡察發(fā)現(xiàn)普遍性問題的通報，推動開展系統(tǒng)整治。進一步完善巡察上下聯(lián)動格局，探索“組長+聯(lián)絡(luò)員+紀檢監(jiān)察骨干”交叉巡察模式，經(jīng)驗做法在《江西巡視巡察參考》刊載。

（九）堅持守正創(chuàng)新，提升規(guī)范化法治化正規(guī)化水平。用好深學(xué)習(xí)、實調(diào)研、抓落實工作方法，推進工作理念轉(zhuǎn)變、制度機制完善、方式方法創(chuàng)新。用好中央紀委國家監(jiān)委研究室蹲點調(diào)研成果，深入開展5項創(chuàng)新試點工作，調(diào)研組高度肯定“各試點工作扎實，成效明顯，遠超預(yù)期。”加強信訪舉報綜合分析研判，推動基層問題解決在一線。加強對紀檢監(jiān)察建議落實情況的日常監(jiān)督，實行動態(tài)跟蹤、臺賬管理、全程督辦。完善涉案財物追繳處置工作機制。深入實施案件質(zhì)量提升三年規(guī)劃，建立健全案件質(zhì)量評查制度，舉辦首屆“雙十佳精品案件”評選活動，推動案件質(zhì)量穩(wěn)步提升。編發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀委辦案手冊》，為基層紀檢監(jiān)察干部履職提供工具書。制定完善內(nèi)部管理制度，促進各項工作更加規(guī)范高效。探索數(shù)字紀檢監(jiān)察工作，設(shè)立電子數(shù)據(jù)調(diào)查室，啟動留置場所智慧化改造，提升辦案效率，助力辦案安全。

（十）落實政治過硬、本領(lǐng)高強要求，打造忠誠干凈擔(dān)當鐵軍。深入踐行習(xí)近平總書記關(guān)于鍛造過硬紀檢監(jiān)察隊伍的要求，持續(xù)推進干部隊伍一體化培養(yǎng)，一支政治過硬、本領(lǐng)高強，敢打硬仗、能打勝仗的紀檢監(jiān)察干部隊伍正在加速形成。制定加強業(yè)務(wù)人才培養(yǎng)措施15條，通過舉辦“五四”青年干部論壇、每月大講堂，開展紀法素養(yǎng)專項提升行動、全市紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)大比武等活動，持續(xù)做大“一專多能”的人才基數(shù)。樹立正確選人用人導(dǎo)向，突出政治標準，充分激活干部隊伍“一池活水”。探索實行機關(guān)黨支部工作積分制管理，推動縣級紀委將機關(guān)大支部優(yōu)化調(diào)整為小支部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委單獨成立黨小組，切實發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，委機關(guān)被評為全省模范機關(guān)創(chuàng)建工作先進典型。全方位關(guān)心關(guān)愛干部，常態(tài)化開展政治家訪，幫助解決干部職工實際困難，讓干部輕裝上陣、更有干勁。

一年來，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)牢記使命、忠誠履職，勇毅前行、實干爭先，匯聚起了同心同向、攻堅克難的強大力量，為我市縱深推進全面從嚴治黨、建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)作出了新的貢獻，得到了省紀委省監(jiān)委、市委的充分肯定和社會各界的好評。

2023年，宜春全面從嚴治黨所發(fā)生的可喜變化，是全黨全國上下深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想生動實踐的縮影。全市懲治腐敗力度空前，立案查處“一把手”人數(shù)、留置總?cè)藬?shù)、移送司法人數(shù)持續(xù)上升，一些多年未發(fā)現(xiàn)的貪腐問題被深挖徹查，一些新型隱性腐敗被撕破面紗，遏制增量更加有力、清除存量更加有效。人民群眾對全面從嚴治黨的獲得感和滿意度持續(xù)增強，檢舉控告類信訪舉報量連續(xù)3年下降，為黨的十九大以來歷年最低。這些都充分證明，黨的自我革命道路不僅走得對、走得通，也必定走得遠、走得好。我們要不斷砥礪因黨而生、為黨而戰(zhàn)的政治品格，昂揚精神，鼓舞斗志，以走好“趕考”之路的清醒堅定將黨的自我革命進行到底。

習(xí)近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上強調(diào)，經(jīng)過新時代十年堅持不懈的強力反腐，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，但形勢依然嚴峻復(fù)雜。我們對反腐敗斗爭的新情況新動向要有清醒認識，對腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件要有清醒認識，以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，精準發(fā)力、持續(xù)發(fā)力，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。習(xí)近平總書記在全會上的重要講話，深刻總結(jié)新時代全面從嚴治黨豐富實踐經(jīng)驗和重要理論成果，深刻闡述黨的自我革命的重要思想，科學(xué)回答我們黨為什么要自我革命、為什么能自我革命、怎樣推進自我革命等重大問題，明確提出“九個以”的實踐要求，對持續(xù)發(fā)力、縱深推進反腐敗斗爭作出戰(zhàn)略部署。我們要深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想的精髓要義，深刻把握全面從嚴治黨階段性特征，清醒認識反腐敗斗爭形勢任務(wù)，永遠吹沖鋒號，不斷把黨的自我革命、全面從嚴治黨引向深入。

二、2024年主要工作

做好今年紀檢監(jiān)察工作，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想和考察江西重要講話精神，堅決落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針，認真貫徹二十屆中央紀委三次全會、省委十五屆五次全會、省紀委十五屆四次全會和市委五屆五次全會部署要求，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，鞏固拓展主題教育和教育整頓成果，忠實履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，推動健全全面從嚴治黨體系，持續(xù)深化正風(fēng)肅紀反腐，繼續(xù)營造、優(yōu)化政治生態(tài)，縱深推進新征程紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化宜春篇章提供堅強保障。

（一）堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，是做好新時代紀檢監(jiān)察工作的根本遵循，必須在凝心鑄魂、真信篤行上下更大功夫。要鞏固深化“第一議題”和集體學(xué)習(xí)制度，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是黨的自我革命的重要思想作為紀檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)的主題主線，不斷增強學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、針對性、實效性。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，更加深化對“兩個確立”的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。注重學(xué)以致用、知行合一，持續(xù)在深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化上聚力用勁，善于從黨的創(chuàng)新理論中找理念、找思路、找辦法、找舉措，不斷把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的實際成效。

（二）以強有力政治監(jiān)督確保“兩個維護”落到實處。政治監(jiān)督是實現(xiàn)黨的政治路線的重要保障，必須把“兩個維護”作為根本任務(wù)。要認真落實紀檢監(jiān)察機關(guān)開展政治監(jiān)督工作辦法，開展提高政治監(jiān)督能力專題培訓(xùn)，創(chuàng)新監(jiān)督理念和舉措，扎實推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化。把嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩擺在突出位置，聚焦政治忠誠、政治安全、政治責(zé)任、政治立場、黨內(nèi)政治生活，及時發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個有之”問題，堅決糾正政治偏差，及時消除政治隱患。把監(jiān)督重點放在推動各級黨委（黨組）和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”擔(dān)當領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上，督促站穩(wěn)人民立場，始終為黨盡責(zé)、為民造福。聚焦習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，圍繞“三新一高”、長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興、耕地保護等黨中央重大決策部署，找準找實政治監(jiān)督切入點、著力點，常態(tài)化開展落實情況“回頭看”，深入糾治貫徹落實中變形走樣等突出問題，推動“兩個維護”體現(xiàn)在實際行動中。

（三）一體推進“三不腐”取得更大治理效能。反腐敗絕對不能回頭、不能松懈、不能慈悲，必須深化一體推進“三不腐”，不斷拓展反腐敗斗爭深度廣度，讓反復(fù)發(fā)作的老問題逐漸減少，讓新出現(xiàn)的問題難以蔓延。要始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，把嚴懲政商勾連的腐敗作為攻堅戰(zhàn)重中之重，堅決防止各種利益集團、權(quán)勢團體向政治領(lǐng)域滲透。深入開展比較突出的行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗專項整治，嚴肅查處金融、國企、能源礦產(chǎn)、醫(yī)藥、開發(fā)區(qū)、基建工程、招投標和營商環(huán)境等領(lǐng)域腐敗問題；堅決整治教育醫(yī)療、食品安全、社會保障等群眾身邊的“蠅貪蟻腐”；深化鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治，推進掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”常態(tài)化機制化。強化受賄行賄一起查，嚴肅查處那些老是拉干部下水、危害一方的行賄人，完善對重點行賄人的聯(lián)合懲戒機制，加大對行賄所獲不正當利益的追繳和糾正力度，嚴懲政治騙子，強化對行賄、介紹行賄、洗錢等腐敗關(guān)聯(lián)犯罪的全鏈條懲治，縱深推進鏟除“圍獵”這個政治生態(tài)污染源。有力有效協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，繼續(xù)加大審計等移送問題線索查處力度。建立腐敗預(yù)警懲治聯(lián)動機制，加大對新型腐敗和隱性腐敗的甄別和查處力度，實現(xiàn)動輒則咎。堅持貫通查辦案件“前后半篇文章”，深化標本兼治、系統(tǒng)施治，持續(xù)推進以案促改制度化常態(tài)化，壓緊壓實以案促改主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，形成辦案、治理、監(jiān)督、教育的完整閉環(huán)。抓住定政策、作決策、審批監(jiān)管等關(guān)鍵權(quán)力，聚焦重點領(lǐng)域深化體制機制改革，完善權(quán)力配置和運行制約機制，阻斷腐敗滋生蔓延。堅持讓“劇中人”說“劇中事”，用好剖析報告、自書材料等“富礦”資源，加強類案分析，向有關(guān)地方單位發(fā)出紀檢監(jiān)察建議、工作建議，督促開展專項治理，推動重點領(lǐng)域體制機制改革，加強督辦回訪，增強剛性約束，防止“一發(fā)了之”。創(chuàng)新警示教育方式，深化同級同類警示教育。加強新時代廉潔文化建設(shè)，講好全面從嚴治黨故事，注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)，積極宣傳廉潔理念、廉潔典型，營造和弘揚崇廉拒腐的良好風(fēng)尚。

（四）常態(tài)長效深化落實中央八項規(guī)定精神。中央八項規(guī)定精神是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠，必須堅持反“四風(fēng)”、反特權(quán)、反腐敗一體謀劃，常抓不懈、久久為功。要抓緊抓實殷美根案紀檢監(jiān)察建議整改，持續(xù)整治違規(guī)吃喝收禮、與商人老板親清不分、上下級關(guān)系庸俗變味等突出問題，推動形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系，促進政治生態(tài)山清水秀。扎實推進領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收送茅臺酒等高檔煙酒問題專項治理，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。堅持風(fēng)腐同查同治，既“由風(fēng)查腐”又“由腐糾風(fēng)”，推動完善制度機制，強化權(quán)力制約監(jiān)督。堅決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，從自己做起，帶頭反“四風(fēng)”、反特權(quán)，真正把權(quán)力用到為人民服務(wù)上，把心思和精力用在履行職責(zé)使命上。監(jiān)督推動相關(guān)職能部門開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用公共資源問題專項整治。緊盯影響高質(zhì)量發(fā)展的不作為亂作為現(xiàn)象，深入整治貪大求洋、任性決策、敷衍塞責(zé)、冷硬橫推等問題。緊盯加重基層負擔(dān)現(xiàn)象，持續(xù)糾治文山會海、督查檢查調(diào)研扎堆、工作過度留痕、任務(wù)層層加碼、“指尖上的形式主義”等問題。緊盯權(quán)力觀扭曲、政績觀錯位問題，著力糾治搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢児こ獭薄?shù)據(jù)造假等問題，推動樹立和踐行正確政績觀。

（五）加強紀律建設(shè)促進干部擔(dān)當作為。紀律是黨的生命線，也是黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的保護線，必須全面加強黨的紀律建設(shè)，在全鏈條全周期全覆蓋上持續(xù)用力，做到嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重。要深入開展黨性黨風(fēng)黨紀教育，堅持經(jīng)常性紀律教育和集中性紀律教育相結(jié)合，以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的紀律處分條例為契機，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)專題研討班，開展領(lǐng)導(dǎo)干部紀律教育專題培訓(xùn)，加大對年輕干部、新提任干部的紀法培訓(xùn)、廉政提醒力度，著力解決對黨規(guī)黨紀不上心、不了解、不掌握等問題。健全加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的制度措施，綜合運用政治談話、廉政談話、函詢談話等方式，引導(dǎo)黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。以規(guī)范運用“四種形態(tài)”為導(dǎo)向嚴格紀律執(zhí)行，推動準確定性量紀執(zhí)法。推動把責(zé)任落實、開展紀律建設(shè)情況列入模范機關(guān)創(chuàng)建和黨建述職評議考核內(nèi)容。健全重點領(lǐng)域問責(zé)集體會商、提級審核、案件評查等制度，防止和糾正泛化簡單化等問題。堅持把從嚴管理監(jiān)督和鼓勵擔(dān)當作為統(tǒng)一起來，推動“三個區(qū)分開來”具體化、規(guī)范化，統(tǒng)籌做好查處誣告陷害和澄清正名工作，精準容錯糾錯，更好激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

（六）有力發(fā)揮政治巡察利劍作用。政治巡察是推進黨的自我革命、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略性制度安排，必須堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖，把巡察利劍磨得更光更亮。要堅守政治巡察定位，聚焦權(quán)力和責(zé)任，緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”，緊盯群眾反映強烈的問題，查找政治偏差，更好發(fā)揮巡察綜合監(jiān)督作用。認真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的巡視工作條例，加強分類指導(dǎo)和督促檢查，推動條例要求落實落地。統(tǒng)籌部署2024年全市巡察重點工作，堅持板塊輪動、整體推進，高質(zhì)量推進巡察全覆蓋。優(yōu)化巡察工作流程，改進方式方法，針對不同地區(qū)、不同層級、不同領(lǐng)域情況分類施策，找準監(jiān)督重點，確保巡得精準、察到要害。深入探索提級巡察、聯(lián)動巡察，進一步規(guī)范交叉巡察，加強對縣市區(qū)巡察指導(dǎo)督導(dǎo)，提升對村（社區(qū)）巡察監(jiān)督實效，將利劍直插基層。強化對巡察整改落實和成果運用情況的監(jiān)督檢查、驗收評估、追責(zé)問責(zé)，促進規(guī)范決策、完善政策、堵塞漏洞、健全制度，增強以巡促改、以巡促建、以巡促治實效。

（七）深入推進紀檢監(jiān)察體制改革。紀檢監(jiān)察體制改革是完善黨和國家監(jiān)督體系的重大戰(zhàn)略，是推進紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)的內(nèi)在要求。要嚴格落實查辦腐敗案件以上級紀委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)為主，加強對派駐派出機構(gòu)和下一級紀委監(jiān)委重要問題線索處置、辦理情況的跟蹤指導(dǎo)，完善縣級紀委監(jiān)委查辦案件提級管轄和指定管轄制度。改進對縣市區(qū)紀委監(jiān)委和派駐派出機構(gòu)的考核。積極穩(wěn)妥推動紀委監(jiān)委機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能調(diào)整、人員配備，深化派駐派出機構(gòu)改革。持續(xù)推進“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接常態(tài)化制度化，完善“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機制。堅持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，加強紀檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督與其他監(jiān)督的貫通協(xié)同，實現(xiàn)無縫監(jiān)督、合力監(jiān)督。完善基層監(jiān)督體系，優(yōu)化基層紀檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置，統(tǒng)籌用好縣鄉(xiāng)監(jiān)督力量，推動加大基層監(jiān)督辦案力度。強化信息化運用、大數(shù)據(jù)監(jiān)督，持續(xù)豐富監(jiān)督模型和應(yīng)用場景，推動數(shù)字技術(shù)深度融入紀檢監(jiān)察各項工作。

（八）鍛造高素質(zhì)專業(yè)化紀檢監(jiān)察隊伍。紀檢監(jiān)察機關(guān)是推進黨的自我革命的重要力量，肩負特殊政治責(zé)任和光榮使命任務(wù)，必須牢記“三個務(wù)必”、踐行“三嚴三實”，始終做到絕對忠誠、絕對可靠、絕對純潔。市紀委常委會要發(fā)揮表率作用，帶頭加強自身建設(shè)，認真貫徹民主集中制，嚴于律己、嚴負其責(zé)、嚴管所轄，永葆忠誠干凈擔(dān)當?shù)蔫F軍本色。壓實各級紀委監(jiān)委抓班子、帶隊伍責(zé)任，做到管業(yè)務(wù)就要管隊伍、管隊伍就要管思想管作風(fēng)。深入開展政治教育、黨性教育，引導(dǎo)干部堅定理想信念，繼承發(fā)揚紀檢監(jiān)察機關(guān)光榮傳統(tǒng)，始終忠誠于黨、勇挑重擔(dān)，敢打硬仗、善于斗爭。樹立正確政績觀，堅持實事求是、客觀公正，嚴格依規(guī)依紀依法，深入細致做好各項工作。突出政治機關(guān)定位，堅持新時代好干部標準，嚴把干部入口關(guān)，將動機不純、政治上不合格的一律擋在門外，將不適合在紀檢監(jiān)察機關(guān)工作的干部堅決調(diào)整出去。深入實施一體化培養(yǎng)工程，加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，深化紀法素養(yǎng)提升專項行動、業(yè)務(wù)大比武、每月大講堂等活動，常態(tài)化開展跟案鍛煉、以干代訓(xùn)、輪崗交流，不斷練就敢于善于斗爭的硬脊梁、鐵肩膀、真本事。做實做細對干部的全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，強化對紀檢監(jiān)察權(quán)的監(jiān)督約束，堅決防范和克服自身存在的形式主義、官僚主義，堅決防止因循守舊、故步自封。發(fā)揮特約監(jiān)察員作用，自覺接受各方面監(jiān)督。常態(tài)化清除害群之馬，堅決防治“燈下黑”，始終做自我革命的表率、遵規(guī)守紀的標桿。

同志們，全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，勠力同心、忠誠履職，以一往無前的奮斗姿態(tài)和永不懈怠的精神狀態(tài)推進新征程紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化宜春篇章作出新的更大貢獻！